教育部职业教育发展中心主任林宇：中国职业教育呈现六大结构性发展趋势

在 2025 职业教育海上对话创享会上，教育部职业教育发展中心主任林宇系统阐述了中国职业教育的六大发展趋势，揭示了职业教育与产业升级、技术变革同频共振的深层逻辑。

一、教育层次重心上移：高等职业教育成主体增长极

• 现状特征：高等职业教育规模已占全国高等教育的 50%，中等职业教育占比约 33%，形成 “高职为主、中职协同” 的格局。

• 驱动因素：产业向中高端升级倒逼一线人才知识结构迭代，企业对技术技能人才的学历层次、复合能力要求显著提升，推动职业教育层次重心上移。

• 发展意义：标志着职业教育从 “单一技能培训” 向 “高素质技术人才培养” 转型，成为教育结构优化的重要标志。

二、职普融通深化：构建多元选择的教育立交桥

• 核心目标：打破职业教育与普通教育的壁垒，通过课程互选、学分互认、学籍转换等机制，为学生提供多次选择、多元发展的通道。

• 实践路径：探索中职与普高学分互认、高职与应用型本科贯通培养，扩大 “职教高考” 覆盖面，强化职业教育的开放性与包容性。

• 社会价值：以教育公平推动社会流动，体现教育体系成熟度，满足个体差异化发展需求。

三、产教融合升级：从校企合作到科教融汇的深度协同

• 三维推进路径：

• 教学层面：深化 “工学结合”，将生产流程融入课程体系，推行 “现代学徒制”“订单班” 等模式；

• 办学层面：建立校企共建产业学院、实训基地等长效合作机制，实现人才培养与岗位需求无缝对接；

• 管理层面：推动教育链、人才链与产业链、创新链 “四链融合”，同步规划产业升级与专业建设。

• 高阶形态：科教融汇成为新趋势，职业院校通过参与企业技术攻关、专利转化等，将科研成果转化为教学资源，提升创新型人才培养能力。

四、数字化转型加速：从 “技术应用” 到 “生态重构”

• 时代背景：数字技术重塑生产生活方式，催生 “互联网 + 教育” 新形态，推动知识传播从 “单向输出” 转向 “智能交互”。

• 职教实践：

• 已建成全国职业教育专业教学资源库、虚拟仿真实训基地等数字化基础设施；

• 人工智能、大数据等技术从 “教学辅助工具” 升级为 “个性化培养引擎”，如智能学情分析、虚拟实训等场景广泛应用。

• 发展阶段：职业教育数字化从 “可用”（基础平台搭建）迈向 “好用”（深度赋能教学），正成为教育高质量发展的核心驱动力。

五、国际化步伐加快：服务 “一带一路” 的职教输出模式

• 逻辑起点：以 “企业走出去” 为导向，职业院校通过 “鲁班工坊”“海外分校” 等载体，伴随中资企业在海外落地，提供本土化技术技能培训。

• 典型特征：

• 教随产出：围绕企业海外业务需求开发课程标准、认证体系，实现 “人才供给 — 产业需求” 闭环；

• 校企协同：形成 “政府引导、企业主导、院校参与” 的三方合作机制，如工程机械、轨道交通等领域的国际化人才培养项目。

• 战略价值：既是职业教育服务国家战略的体现，也是中国职教标准、模式走向世界的重要路径。

六、“新双高” 引领：打造高水平职业教育体系

• 内涵升级：在首轮 “双高计划” 基础上，“新双高” 更聚焦适应性、创新性、开放性：

• 提升人才培养与产业升级的适配性，动态调整专业布局；

• 增强院校硬件实力（如实训基地、师资队伍）与软件环境（如治理机制、文化建设）；

• 打通职业教育与普通教育、继续教育的连接点，构建终身学习体系。

• 实施路径：通过标杆院校建设、产教融合项目培育、国际合作交流，推动职业教育从 “规模扩张” 向 “内涵式发展” 跨越。

趋势总结：职业教育的现代化转型逻辑

六大趋势共同指向职业教育的立体化改革：层次结构上移、教育模式融通、产教关系深化、技术应用升级、国际合作拓展、质量标准提升。这一进程既是应对产业变革的被动调整，更是主动构建中国特色现代职业教育体系的战略选择，为培养 “大国工匠”、推动经济社会高质量发展提供坚实支撑。

优化说明：

1. 结构重构：采用 “总趋势 + 现状 + 逻辑 + 价值” 的分层阐述，强化因果关系与发展逻辑；

2. 术语规范：将 “大概”“风口” 等表述转为数据化、专业化语言，增强权威性；

3. 逻辑深化：补充各趋势的实践案例与战略意义，如 “教随产出”“鲁班工坊” 等，提升内容厚度；

4. 视觉优化：通过分级标题、项目符号、引用强调等排版手段，提升信息传达效率。